地質勘查行業是經濟社會發展先行性、基礎性行業之一。進入新時代，地質勘查行業在保障國家礦產資源安全、助力生態文明建設的過程中與時俱進，謀發展、抓機遇，不斷拓展服務領域，強化基礎性地質調查支撐能力，在服務經濟社會高質量發展中展現新作為。
　　現代地質勘查以地質觀察研究為基礎，采用先進的探礦工程技術、分析鑒定技術、選冶技術、計算機技術，綜合運用地球物理、地球化學、航天航空遙感等技術手段而完成。地質勘查行業具有為社會提供礦產資源保障和多方面服務的功能，是服務經濟社會發展的重要的基礎性行業。
　　開展地質勘查，努力提高礦產資源保障和基礎服務水平
　　地質勘查行業是經濟社會發展先行性、基礎性行業之一。我國地質勘查業曾為我國國民經濟建設發展作出過歷史性重大貢獻。進入新時代，地質勘查行業在保障國家礦產資源安全、加強生態文明建設的大潮中與時俱進，謀發展、抓機遇,取得了新成效。
　　近年來，地勘行業突出表現之一是，為經濟建設提供礦產資源保障。以2016至2020年為例：地質勘查行業中以尋找礦產資源為目的礦產勘查工作取得新進展。隨著找礦突破戰略行動的持續推進，煤炭、錳、銅、鋁土礦、鎢、金等重要礦產勘查新獲一批大型以上規模礦產地。全國礦產勘查累計完成鉆探工作量3332萬米，新發現礦產地577處，其中，大型及以上181處、中型195處、小型201處。據統計，“十三五”期，國內主要礦種新增推斷資源量煤炭897. 13億噸、鐵礦石8. 55億噸、錳礦石13581. 86萬噸、銅477. 18萬噸、鉛鋅1008. 76萬噸、金993. 97噸、鋁土礦10. 38億噸、磷礦石98563. 50萬噸。2021年，全國新發現礦產地95處，其中，大型38處、中型34處、小型23處。
　　體現礦產勘查創造性勞動成果的探礦權領域有新的變化：截至2020年年底，全國共有有效期內非油氣探礦權9561個，登記勘查面積11.38萬平方千米。礦產調查的基礎工作繼續加強，完成1：5萬礦調60.5萬平方千米，2021年完成1：5萬礦產地質調查（含礦產遠景調查等）2.7萬平方千米。新發現大量具有進一步找礦意義的礦（化）點、物化探綜合異常等找礦線索，圈定一大批找礦靶區。
　　地質勘查行業服務經濟社會發展另一突出表現是，近年來我國地質勘查行業不斷夯實并拓展服務領域，提高基礎性地質調查支撐能力，在生態文明建設、防災減災等方面發揮出重要作用。
　　基礎性地質調查主要工作領域是基礎地質調查、水工環地質調查，主要產品是填制地質圖。填圖，也就是區域地質調查，即通過面積性的、規范性的地質觀察和分析研究，按照一定精度，將野外觀察到的地質現象填繪在地理底圖上，為找礦、水文與環境地質工作、科學研究等提供基礎，為社會進一步利用提供科學信息。
　　一系列數字凝聚著地質工作者跋山涉水的辛勞，也標記著我國地質勘查行業服務經濟社會發展的進程。
　　據中國自然經濟研究院地質勘查行業研究所《“十三五”時期及2020年度全國地質勘查行業發展報告》統計顯示（以下簡稱經濟研究院行業所《報告》）：2016至2020年，我國區域地質調查主要完成1：25萬區域地質調查（含修測）2.58萬平方千米，累計完成1：20萬及1：25萬區域地質調查876.55萬平方千米，占全國陸域國土面積的90.9%。完成1：5萬區域地質調查59.3萬平方千米，累計完成1：5萬區域地質調查434.21萬平方千米，占全國陸域國土面積的44.6%；
　　區域地球物理調查完成1：25萬區域重力調查7.5萬平方千米，完成1：5萬區域重力調查4萬平方千米，完成航空物探168.3萬測線千米；
　　完成1：25萬區域地球化學調查2萬平方千米，完成1：5萬區域地球化學調查11.3萬平方千米，完成遙感地質調查完成航空磁法測量約20萬測線千米；
　　海洋地質調查完成管轄海域1∶100萬區域地質調查成果集成，開展東海、南海重點海域和重要島礁區1：25萬區域地質調查，首次完成澳門海域系統性海洋地質調查，實施5個大洋航次和10個深海地質調查航次。
　　作為地質勘查行業重要工作的水工環地質調查，是運用各種技術方法和手段，揭示一個地區的水文地質、工程地質、環境地質條件，為工程項目、經濟建設發展規劃解決相關地質問題，提供所需地質資料及服務，服務防災減災等。
　　據統計，2016至2020年，水文地質調查工作主要完成1：5萬水文地質調查22.4萬平方千米，建成國家地下水監測工程，在全國貧困地區累計實施探采結合井1600余口。
　　環境地質調查工作完成1：5萬環境地質調查27.4萬平方千米，聚焦國家重大區域戰略，開展綜合地質調查，對區域內水、土、地熱等有利資源環境條件和活動斷裂、地質災害、水土污染等重大地質環境問題形成總體認識；聚焦城市國土空間規劃、地質災害防治、地下空間開發利用、海綿城市建設等需求，推進多要素城市地質調查，初步評定我國19個城市群、337個地級以上城市的地質資源環境稟賦；開展土地質量地球化學調查，主要完成1：25萬土地質量地球化學調查70.3萬平方千米，1：5萬土地質量地球化學調查15萬平方千米；調查富硒土地，在貧困區調查圈定綠色富硒土地2366萬畝，支撐建設300余處富硒農業產業示范園（基地）；繼續推進京津冀協同發展區、雄安新區、長江經濟帶、粵港澳大灣區等經濟區或城市群綜合地質調查等。
　　在地質災害調查方面，2016至2020年主要完成805個縣（市、區）1：5萬地質災害調查；研發第I代滑坡監測預警儀，完成2512處滑坡監測預警實驗；支撐四川茂縣特大山體滑坡等60余次地質災害應急調查處置等。2021年，采用InSAR和高分辨率光學遙感、高精度三維地形綜合分析技術識別地質災害隱患，在四川、重慶等11個省份459個縣（市、區）識別11482處疑似隱患；完成453個城鎮1：1萬風險調查、2714處隱患點的勘查。
　　依托科技，創新驅動，增強行業競爭力
　　地質勘查業是調查與研究結合的技術服務業。要發展必須不斷提升科技創新能力，加強理論、技術、方法的創新，夯實行業核心競爭力。以地質勘查業中的礦產勘查為例，它以找礦為目的，其高質量、可持續的發展，就離不開成礦理論和勘查技術方法創新的有力支撐。實施找礦突破戰略行動，迫切需要科學技術的強力支撐，需要地質找礦理論、方法、技術、裝備全方位持續創新與突破。
　　近年來，在保障礦產資源安全、開展國家有關科技項目攻關中涌現出一批創新成果：
　　——建立并完善勘查區找礦預測理論與方法體系。該體系首次提出成礦地質體、成礦結構面、成礦作用特征標志概念，構建我國25種找礦預測地質模型，探獲大中型礦床125個。在實踐中有效降低了找礦標志的不確定性，提高了預測可信度，為找礦工作提供系統的理論支撐。
　　——大型鋰礦成礦機制研究取得新進展。通過川西甲基卡大型鋰礦資源基地綜合調查評價與成礦機制研究，取得“多旋回深循環內外生一體化”鋰礦成礦機制新認識，指導川西、華南及中央造山帶秦巴山區等地找礦取得新進展。
　　在基礎地質理論研究領域也取得一些新發現：厘定中國最古老巖石分布和時代，構建我國主要陸塊區早前寒武紀構造演化過程；識別出中元古代古海洋15.7億年氧化事件與13.8億年缺氧事件，提出對地球演化過程中環境與生物巨變事件的新認識；發現原-古特提斯連續演化新證據，進一步完善大陸邊緣“多島弧盆系”構造理論……這些成果對深入認識大地構造演化、成礦過程、生物演化等方面提供了新的科學依據。
　　地質勘查技術與方法的創新、進步，有效提升了地勘隊伍在實踐中解決問題的能力與效率。
　　近年來，地質勘查在科研和實踐中的主要成果包括：地質工程分布式光纖監測關鍵技術，開創地質災害監測、地質與巖土工程監測新領域，使地質工程監測技術從點式走向分布式，從電測時代走向光感時代；
　　構建與示范現代區域地質填圖技術新方法體系，對我國區域地質調查發展具有里程碑意義；
　　準噶爾盆地砂巖型鈾礦預測，將基底屬性及其演化納入大型疊合盆地產鈾潛力評價體系，自主開發多項技術方法，推動了砂巖型鈾礦找礦取得重大突破，并構建大型疊合盆地砂巖鈾礦預測評價技術體系；
　　創新石漠化綜合治理關鍵技術，在西南60多個縣推廣應用，指導300多個縣石漠化治理，形成赤蒼藤、火龍果、巖溶景觀生態旅游等系列生態產業。
　　科技創新，在為地質找礦注入新動能的同時，也增強了地質勘查行業的核心競爭力，有效激發行業發展潛能，為經濟社會高質量發展提供更有效率、更有質量的技術服務。
　　推進重塑性改革，激發活力，拓展服務領域
　　地勘單位是地質事業發展的“細胞”。“細胞”活，則地質事業興。當前，地勘單位改革進入重塑性改革新階段。
　　地勘單位改革是國家事業單位改革的組成部分。隨著全國事業單位改革的推進，我國地勘單位改革提速。2021年5月，自然資源部出臺《關于促進地質勘查行業高質量發展的指導意見》，對地勘行業在改革指導、業務引領、規范發展等方面提出新要求，有力支持各省（區、市）國有地勘單位的改革發展。
　　據專家介紹，新一輪改革主要按照政事分開、事企分開的原則，以創新體制機制、強化公益屬性、激發市場主體活力為改革目標，通過系統優化、整體重塑、功能再造逐步推進。
　　2022年5月24日，浙江省地質院、浙江省自然資源集團有限公司在杭州市正式揭牌，標志著浙江地質工作進入體系重構、業務流程再造、體制機制重塑的新階段。
　　5月27日，新組建的河南省地質局、河南省地質研究院、河南省豫地科技集團有限公司在鄭州市正式揭牌，河南地質工作體系形成“一局一院一集團”的新格局。新的工作體系要求河南地質工作在服務生態文明建設、保障能源資源安全、地質災害防治、推動科技創新發展中全面發揮職能效用。截至目前，全國共有14個省份完成或基本完成了地勘行業改革。
　　從更加深遠的角度看，屬地化地勘單位的改革與轉型發展，加快了地勘行業融入經濟社會發展大局的步伐，也開拓了地勘行業發展格局。近年來，屬地化地勘單位立足專業特長，不斷發掘自身優勢，積極開啟探索發展之路，在服務生態文明建設、全力保障國家能源資源安全等方面取得了新的成效。
　　服務生態文明建設。十三五期間，安徽地礦局承接實施皖江城市群沿江岸線資源調查評價、“兩淮”采煤塌陷區調查等重點項目，積極服務生態環境保護項目；寧夏回族自治區地質局承攬全區地下水污染調查項目, 開展“天地人一體化”寧夏空間規劃智能監測、評估等應用服務,為建設美麗新寧夏提供技術支持；河北省地勘局與省文化和旅游廳合作,利用水文地質、環境地質等調查數據,合理有序開發資源,為推進當地“生態﹢旅游”發展提供地質服務。
　　提供能源礦產資源保障。山東省地勘局在金、鐵礦等重要礦產勘查方面成績顯著，稀土、晶質石墨等戰略性礦產勘查取得新進展，在全省15個地市的35個縣（市、區）城市規劃區開展淺層地溫能調查評價；甘肅省地勘局阿爾金東段晶質石墨勘查取得重大進展,為酒泉市打造石墨科技產業園提供了資源保障；中國煤炭地質總局水文地質局加快科技創新步伐,取得中深層地熱“取熱不取水”井下換熱關鍵技術的突破，并承擔實施一批清潔能源供熱改造項目,實現經營收入突破，破解傳統地勘行業發展難題。
　　全力開展防災減災工作。浙江省地勘局主動承接省委省政府關于自然資源風險防控能力提升工作任務,組織系統專業力量全力開展災后排查和風險區調查。江蘇省地質局與省應急管理廳建立戰略合作關系,深化地震和突發地質災害應急合作,共同建設專業應急救援隊伍。
　　此外，一些地勘單位還積極拓展服務領域，在助力鄉村振興、支持國家重大戰略實施、服務地方經濟發展等方面取得實效。
　　山東省地勘局制定《地質工作服務鄉村振興專項行動實施方案》，充分發揮專業技術優勢，通過發掘地質旅游資源、為缺水貧困村莊找水打井等工作，服務鄉村振興戰略，完善推廣地熱利用“鄆城模式”“德州模式”和“東營牛莊無煙小鎮模式”，全面開展鄉村振興地質工作專項行動；北京市地質礦產勘查院組織京津冀三省市地質部門開展跨區域重大地質問題調查和評價工作,為京津冀地區規劃建設及功能定位、空間布局提供技術支撐；河北省地勘局完成雄安新區農用地與重點行業企業用地土壤污染調查、地下水環境調查等項目,為雄安新區規劃提供重要技術支撐。
　　地質工作是一項重要的基礎性工作，對經濟社會高質量發展具有十分重要的意義。隨著地勘行業科技創新能力的提升和主體活力的增強，地勘行業將不輟前行再創佳績，繼續為經濟發展、生態文明建設等工作提供更加強有力的支撐。

來源：中國自然資源報

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